《方案》从标本兼治的角度，得出了物流降本增效的双药方，逃跑了供给外侧结构性改革的核心要义。现代物流是在制造业、商贸流通业供应链管理大大深化和完备，在企业产品覆盖范围不断扩大、贸易网络电磁辐射能力强化，企业为执着降本增效的基础上渐渐沦为第三利润源泉的。

物流管理与服务从经常出现的那**起，就被深深印上了供给外侧结构性改革和创意的烙印。《方案》的实施，既迎合了供给外侧结构性改革的战略拒绝，又顺应了现代物流的发展规律与趋势。现代物流发展之所以下降到国家战略高度，其目的就在于充分发挥物流双向降本增效的特征。首先，减缓前进物流行业降本增效不利于经济结构调整和培育具备竞争力的物流产业。

随着我国经济规模不断扩大，物流业早已沦为在国民经济中占有最重要地位的服务产业。我国经济发展转入新的常态后，经济增长速度持续上升，与经济发展和产业运营关系密切的物流业，自2012年以来，增长速度也呈现出大幅上升的趋势。物流总量规模的不断扩大，提高物流业的发展效率与经营效益，既对经济快速增长具备最重要贡献，又不利于经济结构的大大调整和优化。

尤其是新的常态下物流业依赖总量扩展快速增长的发展模式南北落幕后，物流业快速增长质量的提高和发展水平的迈进，将对经济发展具备最重要影响。因此，《方案》按照物流基础设施交会更为流畅、企业综合竞争力明显提高、行业发展环境更进一步优化的目标，明确提出了合乎当前及未来一个时期的重点行动，拒绝在物流行业更进一步简政放权，创建公平对外开放规范的市场秩序;降费清税，培育企业创意发展新的动能;补短强劲基，完备支撑物流**运营的设施和标准;互联互通，创建协作分享和安全性确保新机制。

这毫无疑问对物流业自身降本增效以更高的发展质量和运营效率反对经济结构调整和培育新的经济快速增长动能具备最重要起到，更对我国经济国际化、区域化水平大大提升的进程中，提升物流业的竞争力产生最重要影响。其次，重点前进物流业与涉及产业同步不利于产业运营模式创意和提升产业的盈利能力。长期以来，我国制造业和商贸流通业的运营方式更为领先，主要问题在于我国工业化跟上水平较低、流通方式具备显著的计划经济和小农经济色彩，造成产业发展中不推崇内部物流管理和外部服务的供应链系统建设，使得我国产业发展长年正处于微笑曲线的底端。

前进物流业与制造业、商贸流通业的同步，以现代物流运作方式广泛应用和物流整体运营效率明显提升为目标，以同步融合，建构产业链共赢新格局为重点，减缓前进物流与涉及产业的同步融合发展，不仅逃跑了发展物流的牛鼻子，《方案》明确提出的推展物流业与制造业同步发展、增进交通物流融合发展提高综合效率效益、增进商贸业与物流融合发展，也为物流与涉及产业同步融合、创意发展说明了方向。而且，同步发展对培育专业化物流服务市场需求，营造物流业转型升级、降本增效的环境具备最重要起到。再度，减缓前进物流双向降本增效，将为供给外侧结构性改革获取发动机与承托。

在经济新的常态下，以减缓前进物流行业降本增效，重点前进物流业与涉及产业同步双向前进物流降本增效，将彻底推展物流行业发展以及物流业与涉及产业同步发展，**惜构建实体产业的物流降本增效，改变传统的全然特别强调减少物流企业成本的作法。将物流业的管理与服务跨越到整个经济运行当中，既有宏观指导意义，又将产生微观运营效益。2015年，我国物流成本与GDP的比率为16%，大约为美国和日本的2倍、德国的1.9倍、印度的1.3倍、巴西和墨西哥的1.4倍。这意味著全社会建构某种程度规模的GDP和企业建构某种程度规模的生产量，我国代价的物流费用代价更高。

即便扣减产业结构因素，我国经济运行的物流成本较高、物流效率减少、物流效益较好的问题仍然更为引人注目，物流成本高企，既减轻了制造业、商贸流通企业的开销，又制约了企业转型，影响经济运行效率的持续提高，必需减缓物流双向降本增效步伐。为构建物流双向降本增效，就必须针对企业物流成本偏高的外因和内因，寻找针对性办法。《方案》在解决问题这方面的问题上得出了强有力的提示。外因主要是物流业发展的市场、政策、制度环境和基础设施等，对物流**运营的承托确保严重不足，如市场拆分、无序竞争、税费负担重、生产要素成本高、交通网络结构性紧缺与交会通畅、专业化物流设施严重不足等，《方案》明确提出了系统的行动计划。

内因主要是物流业自身发展水平不低，第三方物流市场发育迟缓，市场份额仅有为8%，约比美国较低2.9个百分点。同时，物流企业经营管理水平不低，服务模式缺少创意，多式客货、一体化综合物流服务等先进设备的物流的组织方式仍未获得广泛应用，影响着物流运营效率。

《方案》明确提出了具体的行动计划和确保措施。《方案》的实施，沿袭和实施了《物流业发展中长期规划(2014~2020)》的拒绝，又融合当前特点展开了供给外侧结构性改革的调整，对我国物流业及涉及行业的降本增效将起着根本性发动机。

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